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Grupo de trabajo de transparencia y acceso a la información pública

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  • Icon for file type: pdf Hacia una metodología para evaluar la transparencia en las páginas web de gobiernos locales argentinos  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 23/05/2024

    Diego Martín Furnari. Revista Española para la Transparencia, núm. 19 1er semestre 2024.

    El artículo propone la descripción de una metodología para la construcción de un índice de transparencia de las páginas web locales en la Argentina a partir de la definición de componentes, dimensiones e indicadores ponderados.

    Para ello se propone la identificación de trabajos o antecedentes en la materia, para luego construir un marco teórico respecto del concepto de transparencia (en sentido amplio). Como consecuencia del análisis de dicho corpus se describe el trabajo metodológico para la construcción del índice y sus indicadores ponderados. Como consecuencia de lo anterior se exponen un conjunto de antecedentes y discusiones teóricas relevantes (con la primacía de una mirada restringida de la transparencia) y se identifica la necesidad de complementar los instrumentos existentes con un sistema de clasificación en base a las dimensiones y componentes definidos.

    Para ello se propone la identificación de trabajos o antecedentes en la materia, para luego construir un marco teórico respecto del concepto de transparencia (en sentido amplio). Como consecuencia del análisis de dicho corpus se describe el trabajo metodológico para la construcción del índice y sus indicadores ponderados. Como consecuencia de lo anterior se exponen un conjunto de antecedentes y discusiones teóricas relevantes (con la primacía de una mirada restringida de la transparencia) y se identifica la necesidad de complementar los instrumentos existentes con un sistema de clasificación en base a las dimensiones y componentes definidos.

  • Icon for file type: pdf El procedimiento de acceso a la información pública como mecanismo para proteger el derecho a la verdad. Una revisión de los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la materia  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 23/05/2024

    Claudio Renato Abel Sotelo Torres y Karen Dalina García Curiel. Revista Española para la Transparencia, núm. 19 1er semestre 2024.

    El presente estudio pone en evidencia la eficacia de los mecanismos de acceso a la información para proteger la “dimensión colectiva” del derecho a la verdad. A través de la revisión de los fundamentos jurídicos expresados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en su jurisprudencia constante, esta investigación documental demuestra que el derecho a la verdad no sólo se relaciona con los derechos a las garantías judiciales y a la protección judicial, sino también con el derecho de acceso a la información, tutelado por el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Por tanto, respecto de casos graves de violaciones a derechos humanos como la desaparición forzada o la ejecución extrajudicial de personas, el acceso a la información pública permite la divulgación de documentos y archivos oficiales que pueden esclarecer el paradero de una persona, las circunstancias en que se cometieron los hechos ilícitos y la identidad de los posibles responsables.

  • Icon for file type: pdf Derecho de acceso a la información pública en las colectividades territoriales de Francia  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 23/05/2024

    Noel Armas Castilla. Revista Española para la Transparencia, núm. 19 1er semestre 2024.

    En este trabajo identificamos los elementos definitorios del derecho de acceso en el seno de las colectividades territoriales francesas, así como las previsiones de su régimen de impugnaciones. Además, se realiza una comparación con la regulación de esta misma materia en nuestro Derecho.

  • Icon for file type: pdf Forjando una comunidad epistémica de un lenguaje para la transparencia  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 23/05/2024

    Germán J. Arenas Arias. Revista Española para la Transparencia, núm. 19 1er semestre 2024.

    Este artículo plantea una aleación interdisciplinar entre los estudios políticos con el lenguaje claro y/o la comunicación clara. Tomando como punto de partida el término de redes de políticas (policy networks), se discute, primordialmente, la existencia de comunidades epistémicas, en tanto red de profesionales con experiencia y competencia reconocidas, con capacidad potencial para incidir en el diseño de políticas públicas de lenguaje claro y/o de comunicación clara enmarcadas en los principios de transparencia y buena administración. Consiste en una investigación teórica apoyada en el análisis de textos, discursos, informes y documentos científico-técnicos que, a su vez, son fuente de información para los policy-makers. De este estudio se puede concluir que los miembros que hacen parte de la comunidad comparten conocimientos, técnicas y buenas prácticas en el uso del lenguaje claro, con el objetivo de optimizar la comunicación gubernamental y la comprensión de la información pública. Se trata de una comunidad emergente que enfrenta desafíos en términos de consolidación e institucionalización.

  • Icon for file type: pdf Diez años de la aprobación de la Ley 19/2013  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 23/05/2024

    Víctor Ginesta Rodríguez, Ester Pano Puey, Lluís Medir Tejado y Jaume Magre Ferrán. Revista Española para la Transparencia, núm. 19 1er semestre 2024.

    Transcurrida una década desde la implementación de la Ley 19/2013, carecemos de una visión comparada del nivel de cumplimiento de la norma que incluya una selección amplia de los ayuntamientos españoles. A pesar de la existencia de estudios sobre el cumplimiento de la transparencia activa y de la presencia de varios índices, la mayoría de las contribuciones están centradas exclusivamente en los ayuntamientos de más población. Con el objetivo de subsanar esta carencia, hemos monitorizado los patrones de transparencia activa de los ayuntamientos españoles mayores de 10.000 habitantes y de una selección de 300 inferiores a 10.000. En total, hemos analizado el cumplimiento normativo de 1.031 municipios españoles. Para revisar el cumplimiento, hemos construido un índice con los principales elementos de la Ley. Los resultados arrojan una implementación dispar e insuficiente de las obligaciones de publicidad activa y, para un mejor cumplimiento normativo, se debería promover un sistema de monitorización externo del cumplimiento que promueva e incentive prácticas y experiencias y suponga una mayor difusión de los principios de la norma, así como alejarse de la homogenización, estableciendo articulaciones específicas de las obligaciones normativas en función de la naturaleza, la dimensión y la capacidad institucional.

  • Icon for file type: pdf La Audiencia Nacional considera que la Ley Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social establece un régimen específico de acceso  
    In category: Sentencias.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 11/05/2024

    En ejercicio de su derecho de acceso a la información, un ciudadano presentó una solicitud de información al MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL a fin de acceder a las actuaciones concretas realizadas por la Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social en relación con una determinada denuncia y otros extremos relacionados (si se ha facilitado al denunciado la identidad del denunciante y la identidad del funcionario actuante).

    El Ministerio requerido acordó la inadmisión de la solicitud invocando la existencia de un régimen jurídico específico de acceso a la información establecido en el artículo 20.4 de la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social —resultando de aplicación lo dispuesto en el apartado 2 de la Disposición adicional primera de la LTAIBG—. Recuerda, asimismo, el deber de reserva que prescribe el artículo 10 de la mencionada Ley 23/2015.

    Presentada reclamación con arreglo al artículo 24 LTAIBG, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno la estima poniendo de manifiesto, en primer lugar, que el artículo 20.4 de la Ley 23/2015, de 21 de julio no constituye un régimen jurídico específico del derecho de acceso a la información que desplace la regulación de la Ley de Transparencia. Subraya, en segundo lugar, que el acceso a las actuaciones realizadas por la inspección (tras la denuncia del reclamante) tiene carácter público y especial utilidad para controlar cómo se adoptan las decisiones relativas al archivo o continuación de un procedimiento, sin que pueda considerarse información auxiliar o de apoyo y siendo irrelevante, desde la perspectiva del derecho de acceso a la información, la condición de interesado (o no) del denunciante.

    Se recuerda, en tercer lugar, que el deber de sigilo establecido en el artículo 10.1 y 2 de la citada Ley 23/2015 no excluye a aplicación de la LTAIBG y que en ningún caso resulta oponible frente a quien formuló la denuncia. Por último, respecto de la identificación del funcionario actuante se señala que, a falta de pronunciamiento de la Administración y tratándose de datos meramente identificativos, procede facilitar la identificación con arreglo a lo previsto en el artículo 15.2 LTAIBG.

    La Audiencia Nacional considera que sí, que esta ley establece un régimen específico de acceso, que desplaza la aplicación de la LTAIBG, aunque considera que la identificación del inspector actuante debe facilitarse. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno anuncia que recurrirá en casación.

  • Icon for file type: pdf Sentencia de la Audiencia Nacional por la que se establece que la Ley General de Subvenciones contiene un régimen específico de acceso  
    In category: Sentencias.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 11/05/2024

    Una fundación presentó escrito ante el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo solicitando acceso a la copia del proyecto de inversiones del Grupo Minero San Finx, presentado por la mercantil extinta Incremento Grupo Inversor, S.L.

    La Administración denegó el acceso dado que, en virtud de la Disposición Adicional Primera, apartado 1 de la LTAIBG, dado que la fundación reclamante es interesada en el procedimiento de subvenciones en curso y, que, en todo caso, facilitar la citada información supondría un perjuicio para los datos personales.

    Presentada reclamación, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno la estimó, dado que la Administración reconoce que la reclamante no es interesada en el procedimiento de subvenciones para la reindustrialización del año 2012.

    Ahora la Audiencia Nacional considera que la Ley General de Subvenciones establece un régimen específico de acceso a la información que desplaza la Ley de transparencia, desestimando un recurso presentado por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, que anuncia que recurrirá en casación.

  • Icon for file type: pdf Análisis doctrinal del gobierno abierto en el décimo aniversario de la Ley estatal 19/2013, de 9 de diciembre. Algunos apuntes sobre la contratación pública y el papel de la inteligencia artificial  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 09/03/2024

    "Análisis doctrinal del gobierno abierto en el décimo aniversario de la Ley estatal 19/2013, de 9 de diciembre. Algunos apuntes sobre la contratación pública y el papel de la inteligencia artificial", por Lidia García Martín. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, núm. 25, 2023.

    La importancia de la transparencia y la cada vez más frecuente participación de la ciudadanía en los asuntos públicos son la base para una gestión pública de calidad. En este trabajo se acomete una evaluación del primer decenio de la aprobación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, a través de las reflexiones más destacadas de la doctrina al respecto. A tal fin se estudiará el impacto que la mencionada Ley ejerce en materia de publicidad activa y de derecho de acceso a la información pública en la legislación de procedimiento administrativo común, contratación pública e inteligencia artificial. Las dificultades a la hora de conciliar la aplicación entre normas en materia de transparencia, las carencias de la vigente regulación y las problemáticas derivadas del empleo de las tecnologías disruptivas en las Administraciones públicas son algunas de las cuestiones a las que se pretenderá dar respuesta en el presente artículo.

  • Icon for file type: pdf Los parlamentos en la ley de transparencia  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 09/03/2024

    Artículo de GONZÁLEZ-JULIANA, Álvaro, para la Revista jurídica de Castilla y León, núm. 61, 2024.

    La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (LTE), incluye dentro de su ámbito de aplicación al Congreso de los Diputados, al Senado y a las instituciones autonómicas análogas, pero únicamente con relación a sus actividades sujetas a Derecho administrativo. Sin embargo, las cámaras parlamentarias deben regular en sus propios reglamentos la aplicación concreta de la LTE, lo que da lugar a una aplicación desigual de la transparencia en las distintas instituciones parlamentarias. En este artículo se estudia las particularidades del derecho de acceso a la información en las cámaras parlamentarias y se reflexiona sobre la necesidad de que la transparencia alcance a toda la información que tienen en su poder, tanto la relativa a las actividades sujetas a Derecho administrativo como la referida al ejercicio de las funciones parlamentarias.

  • Icon for file type: pdf Resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal) R CTBG 2023-0908 (expediente 1361-2023), de 30 de octubre de 2023  
    In category: Resolución Consejo/Comisionado Transparencia.
    Uploaded by Julián Prior on 05/03/2024

    Autor: Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal).
    Fecha: 30/10/2023.
    Título: Resolución CTBG 2023-0908 (expediente 1361-2023).
    Breve descripción: La transparencia de las aplicaciones informáticas -comprensivas en un sentido amplio de sus distintos elementos y características- que utiliza una Administración Pública en sus procedimientos de toma de decisiones puede sostenerse, razonablemente, que resulta esencial en la medida que permite disponer de la información necesaria para saber cómo funcionan aquéllas en un caso concreto de ejercicio de potestades públicas, permitiendo, en su caso, exigir la oportuna rendición de cuentas si esas decisiones no tienen la calidad esperada, tienen un impacto desfavorable para otras personas físicas o jurídicas, pueden suponer la vulneración de la normativa vigente o conculcar derechos de los ciudadanos, incluso derechos fundamentales.
    URL: https://www.consejodetransparencia.es/ct_Home/dam/jcr:4dd12164-ba9f-4568-9532-eecc43ecc797/R%20CTBG%202023-0908%20%5BResoluci%EF%BF%BDn%20expte.%201361-2023%5D.pdf

  • Icon for file type: pdf Resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal) R CTBG 2023-1094, de 21 de diciembre de 2023  
    In category: Resolución Consejo/Comisionado Transparencia.
    Uploaded by Julián Prior on 05/03/2024

    Autor: Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal).
    Fecha: 21/12/2023.
    Título: Resolución CTBG 2023-1094.
    Breve descripción: Si bien la reiteración en el ejercicio del derecho no constituye un elemento determinante del carácter abusivo, sí es un factor que debe tomarse en consideración. En efecto, las características de habitualidad e intensidad en el ejercicio del derecho unidas a otros factores (como, por ejemplo, los efectos negativos en la prestación de servicios públicos) puede comportar la constatación del carácter abusivo del ejercicio del derecho desde una perspectiva cualitativa. Esto es, las perspectivas cuantitativa y cualitativa deben analizarse de forma interrelacionada, pudiendo identificarse el carácter abusivo no exclusivamente de una única solicitud, sino de un conjunto de solicitudes.
    Por tanto, una actuación que, individualmente considerada, aparece como correcta, representa una extralimitación en el ejercicio del derecho de acceso a la información desde el momento en que su ejercicio reiterado, habitual, intenso y referido a una amplísima heterogeneidad de temáticas provoca que, de asumirse su tramitación y respuesta, se verían gravemente afectadas las actividades de gestión diaria del órgano responsable.
    URL: https://www.consejodetransparencia.es/ct_Home/dam/jcr:fc604745-04dd-473d-b3a9-b0e293efffbf/R%20CTBG%202023-1094%20%5BResoluci%EF%BF%BDn%20expte.%202097-2023_m%EF%BF%BDs%2048%20acumulados.pdf

  • Icon for file type: pdf Aspectos controvertidos asociados a la aplicación de obligaciones de transparencia a sujetos privados  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 16/02/2024

    Artículo de Manuel Pereiro Cárceles en la Revista valenciana d'estudis autonòmics núm. 68, 2023.

    Resumen

    La transformación del ámbito subjetivo del Derecho administrativo que se ha producido debido a la privatización de funciones públicas ha dado lugar a una regulación de la transparencia pública que alcanza a sujetos privados que reciben fondos públicos o participan en funciones administrativas. Este articulo trata de analizar de qué modo la legislación impone estas obligaciones a los sujetos privados, centrándose en los artículos 3 y 4 de la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El objetivo es identificar la lógica que existe detrás de estas obligaciones y proponer posibles mejoras que fortalezcan el actual marco normativo, lo que se hace a través de una disección de los sujetos privados obligados a cumplir con previsiones de publicidad activa o con un específico deber de suministro de información dirigido a otras entidades generalmente públic.

  • Icon for file type: pdf Transparencia en perspectiva del gobierno abierto aproximaciones y mapa conceptual  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 16/02/2024

    Artículo de Lorayne Finol Romero para la Revista de Derecho (Valdivia), Vol. XXXVI núm. 2, diciembre 2023.

    Conceptualizar la transparencia en distintas perspectivas podría brindar certeza jurídica a políticas de datos abiertos por su importancia para abrir la sala de máquinas del Estado. De esta manera, en este trabajo descriptivo se proponen dimensiones doctrinales emergentes que podrían contribuir a procesos de automatización de la gestión pública para mejorar la confianza del sector público. Para ello, se describe un mapa conceptual multinivel que permite entender a la transparencia como un derecho fundamental y, a la vez, principio jurídico del régimen de gobierno abierto, acorde con procesos de transformación digital del sector público que demanda la cuarta revolución industrial. A modo de conclusión, se recomienda su concreción jurídica dual porque posibilita el reconocimiento del derecho a la transparencia como un imperativo democrático para afrontar oportunidades y desafíos que ofrece la reutilización de la información de interés público. Además, podría ser el marco teórico del diseño de un régimen legal unificado que dé cabida a las reformas legales necesarias para impulsar sistemas de decisión administrativa automatizada, el tratamiento de grandes conjuntos de datos y, en perspectiva futurista, otras posibles soluciones provistas por la inteligencia artificial, minimizando la afectación del derecho a la privacidad en el proceso de diseño de políticas, que la accesibilidad a mayor volumen de datos abiertos podría acarrear.

  • Icon for file type: pdf Gobierno abierto y calidad democrática  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 06/02/2024

    Monográfico de la Revista Valenciana de Estudios Autonómicos dedicado a "Gobierno abierto y calidad democrática". Número 68 (2023), coordinado por Lorenzo Cotino Hueso y Jorge Castellanos Claramunt.

    Índice:

    Más transparencia, más democracia, por Carlos Mazón Guixot

    ¡Adelante!, por Santiago Lumbreras Peláez

    Buen Gobierno y Gobierno Abierto, un camino que transitar y un destino que alcanzar, por José Salvador Tárrega Cervera

    El Gobierno abierto en la administración local, por Josep Ochoa Monzó

    Implantando la transparencia y los registros públicos de algoritmos. La experiencia pionera en la Comunidad Valenciana, por Lorenzo Cotino Hueso

    La Alianza para el Gobierno Abierto desde el prisma de la Comunitat Valenciana, por Jorge Castellanos Claramunt

    El gobierno abierto como estrategia para fortalecer la democracia en el ámbito local y autonómico, por María Dolores Montero Caro

    La transparencia de las plataformas digitales como garantía democrática en el control de la desinformación: una vuelta al Derecho público en clave algorítmica, por Rosa Cernada Badía

    Aspectos controvertidos asociados a la aplicación de obligaciones de transparencia a sujetos privados, por Manuel Pereiro Cárceles

    La gestión de los conflictos de intereses en concejales como herramienta de calidad democrática: dos situaciones ejemplarizantes, por Jaime Clemente Martínez

    El marco de integridad institucional valenciano: de la transparencia al gobierno abierto, por Mariano Vivancos

    Algoritmos matemáticos para una inteligencia artificial responsable, ética y transparente, por J.M. Calabuig Rodríguez, A. Ferrer Sapena, L.M. García Raffi, F. Peset Mancebo, E.A. Sánchez Pérez y M.I. Sánchez Del Toro

    La transparencia pública: un desafio para la gobernanza, por Adela Romero Tarín y José Manuel Canales Aliende

    Gobierno abierto. Un pilar para la calidad democrática en el siglo XXI, por Pedro Adalid Ruiz

  • Icon for file type: pdf Resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal) R CTBG 2023-0927 (expediente 1613-2023), de 3 de noviembre de 2023  
    In category: Resolución Consejo/Comisionado Transparencia.
    Uploaded by Julián Prior on 01/02/2024

    Autor: Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (estatal).
    Fecha: 03/11/2023.
    Título: Resolución CTBG 2023-0927 (expediente 1613-2023).
    Breve descripción: No puede desconocerse que, con arreglo a su propia naturaleza, los planes de la Administración establecen objetivos concretos y programan medidas específicas para alcanzar tales objetivos, incluyendo su previsión temporal y presupuestaria. Los planes así concebidos, como una forma más de actuación de las administraciones públicas en diversos ámbitos, no pueden considerarse en ningún caso un documento de trabajo interno sin relevancia en las decisiones que adopta la Administración en un determinado ámbito. Tanto es así que el artículo 6.2 LTAIBG incluye expresamente entre las obligaciones de publicidad activa a este tipo de instrumentos de planificación.
    URL: https://www.consejodetransparencia.es/ct_Home/dam/jcr:3df38369-3a5d-4fc8-8534-160f80e09446/R%20CTBG%202023-0927%20%5BResoluci%EF%BF%BDn%20expte.%201613-2023%5D.pdf

  • Icon for file type: pdf El derecho de acceso a la información sobre destinatarios concretos de los datos personales  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 01/02/2024

    Comentario a la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto C-154/21, por Esther de Alba Bastarrechea. Asamblea: revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid, núm. 45, 2023.

    La sentencia comentada interpreta el derecho de acceso de los interesados a conocer los destinatarios concretos de sus datos en el caso de que hayan sido comunicados a terceros. Es preciso distinguir la obligación de informar sobre el tratamiento de los datos por parte del responsable del derecho de acceso por pare del interesado. Solo este derecho de acceso a los destinatarios concretos permite el ejercicio de otros derechos en materia de protección de datos. El Tribunal de Justicia, no obstante, aprecia dos limitaciones a este derecho: por un lado, que sea materialmente imposible satisfacerlo y por otro, que el ejercicio del derecho no sea manifiestamente infundado ni excesivo, extremos que corresponde acreditar al responsable del tratamiento.

  • Icon for file type: pdf Resolución 1216/2023, de 21.12.2023, de la GAIP (reclamaciones nº 320/2023 y 476/2023 acumuladas)  
    In category: Resolución Consejo/Comisionado Transparencia.
    Uploaded by Rosa M Pérez on 29/01/2024

    Solicitud de registros de velocidad de radares de un municipio con los siguientes datos: localización, velocidad registrada, día y hora, identificador anonimizado del vehículo. Tarea compleja de elaboración o reelaboración a partir de información existente en una o más bases de datos. Características de las bases de datos. Posible perjuicio para la seguridad vial.

  • Icon for file type: pdf Tribunal de Cuentas. Guía para la Fiscalización del Principio de Transparencia  
    In category: Guía.
    Uploaded by Julián Prior on 10/01/2024

    Autor: Tribunal de Cuentas.
    Fecha: 08/01/2024.
    Título: Guía para la Fiscalización del Principio de Transparencia.
    Breve descripción: el Tribunal de Cuentas ha aprobado una Guía para la Fiscalización del Principio de Transparencia, con el objetivo de proporcionar herramientas para determinar qué aspectos de la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información y buen gobierno deben ser analizados, así como las comprobaciones y pruebas a realizar durante la fiscalización. Estas comprobaciones se centrarán en los capítulos de la ley que hacen referencia a la publicidad activa y al derecho de acceso a la información pública.
    URL: https://www.tcu.es/export/sites/default/.galleries/pdf/NormasManuales/TCu_guia-Objetivo-Transparencia.pdf

  • Icon for file type: pdf Transparencia y Cuarto Poder en España. Valor del acceso a la información para el periodismo y contra la desinformación  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 07/01/2024

    Artículo de María Díez Garrido, para Doxa Comunicación Revista interdisciplinar de estudios de comunicación y ciencias sociales, num. 38 (enero-junio de 2024).

    Desde que se aprobó en España la Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, el periodismo ha aprovechado las herramientas que esta norma ofrece de diversas maneras. Sin embargo, existen escasos estudios que aborden la relación entre la transparencia y el periodismo. Esta investigación aspira a conocer si el estado actual de la transparencia en España es adecuado para el ejercicio del periodismo, así como a descubrir la utilidad de estas herramientas en el ejercicio del Periodismo de Datos y en la lucha contra la desinformación. Asimismo, busca conocer las principales necesidades de los periodistas en una posible reforma de la normativa. Para ello, se ha elaborado una metodología Delphi, que ha contado con las valoraciones de diez especialistas en la materia, tanto desde el punto de vista académico, como del profesional, es decir, periodistas especializados. Se han llevado a cabo dos rondas de cuestionarios, la primera, para conseguir información relevante sobre esta temática, y la segunda, para lograr un consenso entre las personas especialistas. Los resultados evidencian la necesidad de reformar la normativa y la utilidad de la transparencia para verificar y contrastar bulos. Asimismo, resulta necesario formar a los periodistas en transparencia.

  • Icon for file type: pdf Influencia de la e-transparencia sobre la e-democracia en sitios web de gobierno municipal de las ciudades capitales de América  
    In category: Artículos doctrinales.
    Uploaded by Joaquin Meseguer Yebra on 03/01/2024

    Artículo publicado en la Revista "Razón y Palabra", vol. 27, núm. 117 (mayo-agosto 2023), por Ángel Páez de la Universidad de Boyacá, María Isabel Neüman de la Universidad del Zulia y Carlos Solano de la Universidad de Boyacá.

    Sin transparencia en la gestión gubernamental, es imposible la participación. Entendemos la transparencia como un valor sumamente importante para los gobiernos, pues con ella pueden ganarse el apoyo de los electores al mismo tiempo que se propicia la legitimación del poder público. Según afirma Marván (2005), si el acceso a la información significa poner a disposición pública los documentos del Estado, la transparencia consiste en la sistematización de dicha información básica a través de medios electrónicos, en este caso el de Internet. Evidenciar la transparencia en Internet es factible a través de sitios con contenidos claros y precisos para ser aprehendidos por la ciudadanía, de fácil acceso que incentiven acciones como el comercio, la industria, cumplimiento con el fisco, etc. (Crucianelli, 2007). Igualmente, con la facilidad del acercamiento al ciudadano por medio de la interface gráfica clara del sitio que provea de contenido optimizado y que facilite la interacción gobierno – ciudadano, sin que éste último se sienta desorientado. A partir de la premisa sobre la condición de la transparencia web para poder desarrollar mecanismos democráticos en los sitios de gobierno municipal, se formularon dos objetivos en el reporte de investigación presentado en este artículo. El primero fue mostrar resultados descriptivos respecto a los indicadores de e-transparencia y e-democracia; el segundo, medir la influencia de la e-transparencia sobre la e-democracia.

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